来源：【农民日报】

乡村产业是根植于乡村，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、承载乡村价值、创新创业活跃、利益联结紧密的产业体系。为回顾总结全省乡村产业发展成就，安徽省农业农村厅乡村产业发展处发布2021年乡村产业发展情况报告，此项报告发布尚属首次。

报告显示，安徽省近年来深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以农业农村现代化为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，采取了一系列有力措施，全力推进乡村产业发展。加强规划引导，印发了《安徽省促进乡村产业振兴实施方案》和《安徽省乡村产业发展规划（2021-2025年）》，对发展壮大乡村产业作出专项部署。加大政策扶持，围绕促进农村一二三产业融合、农产品加工业、“双招双引”、乡村休闲旅游、农村创新创业等，制定实施一系列涉及财政税收、金融保险、用地用电、科技创新、人才保障等方面的支持政策措施。推进农村改革，深化农产品收储制度、农村土地制度改革、农村集体产权制度以及“放管服”等改革，激活要素、市场和主体，优化营商环境，促进乡村产业发展。营造创业氛围，加强乡村基础设施建设，推进公共服务向乡村延伸，每年举行大众创业万众创新活动周及全省农村创新创业大赛，引导各类人才到乡村投资兴业。

稳基础

民以食为天。安徽把粮食生产作为首要任务，大力发展现代种养业。粮食产量创历史新高。2021年粮食播种面积10964.4万亩，总产817.52亿斤，同比增加13.72亿斤，占全国增量的5.1％，总量居全国第4位。畜牧业产量基本平稳。2021年全省肉蛋奶总产679.8万吨，同比增加10.2％，创历史新高，连续4年跨上600万吨台阶。2021年末生猪产能恢复目标全面完成，生猪存栏1582.5万头，同比增加11.5％。渔业产量稳步提升。淡水产品产量236.5万吨，同比增长1.8％，保障了水产品市场安全有效供给。2021年全省稻渔综合种养面积达522万亩，位居全国第2位。

农产品加工业提质增效。安徽省深入实施农产品加工业“五个一批”工程，2021年全省规模以上农产品加工业总产值近7000亿元，全国位次由2017年的第13位上升到第11位。全省农产品加工业总产值达1.42万亿元，同比增长9.0％。实施农产品加工园区提升行动，进一步规范加工示范园区建设，吸引更多企业入驻。截至2021年底，全省省级现代农业产业园87个（含6个国家级），30亿元以上的农产品加工园区57个，省级农业产业化示范区66个。

强特色

聚焦安徽省乡土特色产业，因地制宜建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。全省茶园面积稳定在320万亩，茶产业综合产值560亿元；水果面积稳定300万亩，产量511.83万吨；中药材栽培面积244.07万亩，产量138.51万吨；蔬菜累计播种面积1445.08万亩，累计产量3077.38万吨；食用菌产量44.2万吨；水果面积300万亩；桑园面积43.94万亩，蚕茧发种量37.7万张，鲜茧产量1.86万吨。截至2021年，安徽省获得全国“一村一品”示范村镇147个；认定省级“一村一品”示范村镇740个。全国乡村特色产业十亿元镇7个、亿元村12个。全省“一村一品”专业村镇4321个，其中专业乡镇201个。2021年，全省“一村一品”人均可支配收入21150元，比农村常住居民人均可支配收入高出2782元。挖掘和保护传统文化和工艺，全省110个产品和74名乡村能人入选全国乡村特色产品和能工巧匠目录。

做精做优乡村休闲旅游业。实施乡村休闲旅游提升计划，2021年全省休闲农业和乡村旅游年接待游客2.2亿人次，营业收入810亿元，带动农户66.2万户。全省新增中国美丽休闲乡村12个，总数达55个；全国休闲农业和乡村旅游重点县2个；新认定省级休闲农业和乡村旅游示范县3个，总数达51个；新增示范园区22个，总数达222个。提升产业融合发展水平。积极挖掘农业多功能性，聚焦促进“农业＋”文化、旅游、教育、康养等融合发展，不断拓展乡村休闲旅游在农业生态涵养、休闲体验、文化传承等方面的多种功能价值。全省41个村入选国家文旅部、国家发展改革委发布的全国乡村旅游重点村；8个示范园被国家发展改革委认定为国家农村产业融合发展示范园，5个示范园入选第三批示范园创建名单。示范园内产业链条不断延伸拓展，各类经营主体开展横向、纵向合作，产业融合新模式不断涌现。坚持规划引领，印发了《安徽省乡村产业发展规划（2021－2025年）》，就优化乡村休闲旅游业作出具体的规划部署。加大财政金融支持，2021年安排财政资金770万元。保障乡村产业发展用地，与省自然资源厅先后联合印发了《关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》《关于进一步加强设施农业用地管理助推乡村振兴的通知》。提升休闲农业管理人员能力，组织主管部门业务人员及休闲农业经营管理人员参加各类培训、观摩活动。

兴数字

数字乡村智慧农业方兴未艾。2021全国县域农业农村信息化发展水平评价报告显示：2020年安徽省县域农产品网络零售额达到889.5亿元，占农产品交易总额的19.9％，位居全国第3位。推进乡村信息基础设施建设。加快乡村地区通信网络和光纤网络建设，100％行政村已实现4G网络覆盖和通光纤宽带网络，农村宽带接入端口1493.3万个，农村宽带接入用户888.3万户，推进5G网络向农村延伸覆盖，1233个乡镇已实现5G网络全覆盖。农村地区视频前端摄像机数17万余个，较2020年度增长16.99％，联网率96.75％，平均在线率96.53％，行政村视频监控覆盖率达79.52％。建设基于空天地一体化长江禁捕指挥调度系统，建成70个渔政信息中心，以长江禁捕水域为重点，配备小目标雷达65套、光电设备617套，基本实现监控有效覆盖长江干流和重点水域。加快乡村数字经济发展。大力发展农村电子商务，推进“互联网＋”农产品出村进城工程，农村产品网络销售额超过850亿元，增长22％。大力推广“电商企业＋基地＋合作社＋农户”模式，培育建设项目600余个，有效地促进了小农户与大市场有机衔接。探索乡村数字化治理新模式。建成覆盖省、市、县、乡、村五级的安徽政务服务网，个人注册用户数达7100万人，累计办件总量突破3.5亿件，“皖事通”APP实现100多项农业行政审批和公共服务全域全时段在线实时审批和服务，最多跑一次。建成省级农业农村大数据中心综合信息服务平台，按照“一图、一库、一仓、一台、一端”架构，整合12个重点业务信息系统和6大行业基础信息数据1.14亿条，实现厕所改造、农机调度、农业产业化、农产品质量安全、乡村振兴、动物卫生监督等农业农村重点工作目标任务精准管理和指挥调度。深化信息惠农服务。推动信息进村入户工程，建设益农信息社1.35万个，行政村覆盖率超过90％。加大三农领域金融支持力度，综合运用多种货币政策工具，累计发放支农再贷款51.36亿元，全部投向涉农领域企业或个体工商户，全省扶贫再贷款余额93.97亿元。

补服务

乡村新型服务业稳步推进。农业生产性服务业快速发展。农资供应、病虫防治、物流配送等服务业加速转型升级。农业社会化服务能力和水平进一步提升。全省农业社会化服务组织达到3.5万个，服务面积达2.31亿亩次，农业生产托管服务粮食作物面积1.91亿亩次，服务小农户448.79万户，约占全省农户总数的30％。积极推广“村集体＋农户”“村集体＋服务组织＋农户”等服务模式，淮南市农业生产大托管模式被写入安徽省十一次党代会工作报告；黟县有农优质粮油生产联合体、凤台县人民政府成功入选全国农业社会化服务典型；凤台县等9家单位被确定为全国农业社会化服务创新试点单位。全省有16218个村集体经济组织开展市场化运营，有925个村开展现金分红1.9亿元，村均20.5万元，有1309个村为成员代缴医疗、养老保险等费用1.18亿元，村均9.9万元。

作者：农民日报·中国农网记者 杨丹丹

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