改正及时！香港运输署推「易通行」电子收钱杂乱须反思失误

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香港运输署于2023年1月6日已举行记者会，向传媒简介「易通行」方案。为共同推进「伶俐出行」，当局收钱隧道本年会连续实行「易通行」不休车缴费办事，全盘代替人手及主动收钱亭，届时驾驶人士可以使用缴费贴轻松缴交隧道费，无须于收钱亭泊车或列队付款，省时便利。但是，电子路途收钱体系在全天下多个国度和场合已顺遂实行，但在香港这个标榜公事员听从和体现均排名举世前线的场合，实行以来反复出成绩，推出刚一个月，便在2月13日公布要推延实行。笔者感激当局官员乐意及时改正行政杂乱的成绩，这个个案是很好的公用政策案例，以检视香港的公事员体系在推行政策上有哪些场合可以改良，从而引申至问责制度与实行办法怎样优化，才干变小失误。

与「易通行」干系的《路途交通(缴费贴)规例》（《规例》）于2021年8月已刊宪，同年11月1日奏效，事先的运输及衡宇局指规例旨在为当局收钱隧道推行不休车缴费体系，因此为发射及规管缴费贴提供干系的执法依据。不外，《规例》中并未有列明汽车卖力人或驾驶者在车辆上须附有缴费贴的奏效日期，奏效日期要「留白」的缘故，是先让端正在立法会通事后，运输署才随即行家政上摆设政策的实行细节，待统统准备停当，运输署署长才以宪报告示实行日期，这个「留白」安插公道，但却对履历不敷施政思绪不够明晰官员形成危急。端正无欺压奏效日期，运输署行政上无勉励车主申领，无「易通行」车辆可如常过隧道，补交用度毋须罚款，端正和政策便形同虚设。

当局于1月6日公布「易通行」于青沙控制区推行，2月8日再公布推行日为2月26日起，但官员却没有盘算，全港80万辆车毕竟需时多久，才干完成哀求和安装缴费贴。笔者已好坏常体贴社会局势的人士，亦会主动寻求资讯以了解当局政策，但是当局的教学杂乱，很多车主都误以为，运输署在将来一年会主动在车辆牌照续期时，同时寄上缴费贴，无须自行再哀求。运输署署长罗淑佩2月14日发觉了当局和车主对政策实施办法分明有落差，她供认市民习性上必要有一个具体的实行日期，才会有急切性去哀求。原形是端正已要求车主每年续牌，运输署亦已有一切车辆的车主材料，为何要市民添枝加叶去上网哀求呢？

青沙控制区

运输署指，全港约80万车主，26万名车主早前在递交与车辆牌照哀求时，应已事后同时哀求缴费贴。停止2月13日中午，当局只发射约43万个缴费贴，运输署基本没有趁续牌和领牌这个最好机会去推行新政策，这便反应出作为通才的政务官，未有了解部分平常运作，知识不敷。当局向商用车辆司机，收取120元的「司机卡」哀求费，以应对不同时间有不同驾驶者的情况。但是，商用车辆缴费贴哀求责任谁属，当局并没有具体宣传息争释。再加上职业司机多60岁或以上，父老不擅网上哀求步骤。别的，有1.6万份客岁已递交的哀求表，因营办商和当局体系未能衔接，历程中遗失楼层材料，令信件未能告捷送递。以上种种事变，均形成不必要的杂乱。

最奇异的事，为何立法聚会会议员们没有向当局问责呢？有报道指出，原本运输署署长罗淑佩曾在疫情时，在假期切身以本人座驾，接载不同立法聚会会议员运载抗疫物资，博得不少议员欢心。官员们偏重与议员打干系是人之常情，但官员若不注意改良其推行政策的才能，靠干系便能卸责就出成绩。正所谓：「言多变则民不信，令频改则下难从」，「易通行」弄得要推延实行，真实已打击当局的管治威信，虽说当局已及时改正，怎样又发觉立法聚会会议员因与官员有特别干系而不向其问责，议员的职责因干系可以不予实行，官员和议员均以围炉心态淡化两边的错失，令当局无须反思施政杂乱，真实拦阻于以后果为目标的办法。「易通行」只属冰山一角，政界出现靠干系文明的管治相貌，实非香港之福。

文：姚洁凝