直辖市市长级别(中国第一地级市——苏州,为何不是副省级城市?)

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可能有些读者朋友还不知道,中国的城市也是有级别的,四大直辖市是省级建制,但地位肯定比省、自治区要高。

苏州园区金鸡湖畔的东方之门(大裤衩)

介于省和地级市之间,还有一个省级城市(含计划单列市)。

副省级城市的行政级别正式施行于1994年2月25日,其前身就是计划单列市。实际上,同我国的诸多高校建制的含义一样,中国所有的大学都是厅级建制,但31所副部级大学的书记、校长由中央任免,中组部宣布,所以在习惯上称这31所高校为副部级高校,也称作是“中央直管、教育部直属”某某大学。

夜幕下的苏州园区

副省级城市的四套班子党政正副领导,都由中央来任命,其干部级别为省部副职。比如青岛是副省级城市,青岛市委书记和市长、市人大主任、政协主席都是副部级别,高于一般厅级城市的党政领导干部。

中国目前有15个副省级城市,分别是: 哈尔滨、吉林、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都与西安。

苏州园区湖东的九龙仓国金中心,450米高,为江苏省最高建筑

可以看出,副省级城市跟是否是省会城市无关。换句话说,是省会城市不一定是副省级城市,不是省会城市也不一定不是副省级城市。

在全国15个副省级城市中,有10个是省会城市,它们是: 哈尔滨、吉林、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都西安

苏州的小桥流水

我国有27个省会城市(不含港、澳特别行政区和台北市),但只有上述10个省会城市是副省级建制,其余17个省会城市——石家庄、太原、郑州、合肥、兰州、长沙、福州、海口、南昌、昆明、南宁、西宁、银川、贵阳、拉萨、乌鲁木齐、呼和浩特、都是普通的正厅级。

“大裤衩”的繁华,与古城区的拙朴相呼应

不是省会的5个副省级城市为: 大连、青岛、宁波、厦门深圳,它们都不是省会,就是我们常说的计划单列市。

于是,这就出现了一个“奇怪”的现象: 省会城市竟然比本省内的另一座城市级别低,颇有点倒挂的意味。比如福州,就不如厦门,福州市市长(不是省委常委),级别比厦门市市长低半级。换句话说,厦门市市长的任免需要中央批准,而福州市市长则不需要,只需福建省委决定就可以了。

俯瞰金鸡湖

因此,福建省是我国唯一一个“本末倒置”的特例,因为在全国有两个副省级城市的五个省中,只有福建省省会福州级别低于另一座城市厦门,其他四个辽宁、山东、浙江和广东的省会——沈阳、济南、杭州与广州,好歹都是副省级,与大连、青岛、宁波和深圳同级,平起平坐,但省会城市显然更具凝聚力,毕竟是全省的政治、文化、经济和交通中心。

繁华的街道

所以说福州很委屈,这也是没有办法的事。

好了,前言铺垫完了,咱们再来聊聊中国第一地级市苏州!

苏州大名鼎鼎,闻名中外,素有“东方威尼斯”、“世界园林”、“中国第一地级经济强市”之称。小桥流水、江南水乡、东方水都,自古就有“上有天堂,下有苏杭”之美誉。苏州的美无以言表,“江南园林甲天下,苏州园林甲江南”。

狮子林

苏州四季温和,冬天不冷,草木皆青,最不缺水,湖泊连片,池塘成群。苏州是国家历史文化名城,全国文明模范城市,也是远古与现代的完美结合,宁静与喧哗的绝佳搭配。

拙政园

苏州集世界文化遗产、世界非物质文化遗产于一身,它既有古朴典雅的平静,也有都市繁华的喧嚣;既有高楼大厦,也有青砖绿瓦;既有笔直宽阔的马路,也有曲折幽静的小巷;既有数不清的小桥流水,也有看不完的名胜古迹;既有数不尽的湖泊水域,也有连绵起伏的群山青黛。

七里山塘

苏州古城区似明清古风,工业园区像现代都市,高楼大厦鳞次栉比,青砖白瓦连成一片。园区450米高的国金中心,为江苏省第一高楼,与南京的紫峰大厦持平。但谁都知道,国金中心是实打实的高度,而紫峰大厦顶部的69米高的桅杆,含有多少水份,大家心知肚明。

苏州园林

实际上,紫峰大厦的建筑部分只有381米高。至于苏州国金中心为什么只建造到450米高度,傻子都明白,它不可能超过省会南京的紫峰大厦,被刻意压制。因此,南京紫峰大厦“江苏第一高楼”的称号,备受争议。不过,苏州中南中心正在建设,它建成后,将是全国第一高楼。

南京紫峰大厦,其高度备受争议

介绍了苏州这么多,就完了吗?当然不是!上述的一切都不是苏州的重点!重点是,它的强大的经济实力,不仅秒杀省会南京,还碾压全国大部分大中城市!天津是直辖市,厉害不?但在苏州面前,这都不是事儿。成都、西安、长沙、郑州、昆明、兰州以及东北的四个副省级城市哈尔滨、吉林、沈阳、大连,统统一边去!杭州、宁波、青岛、厦门等,该干嘛干嘛去。

2021年全国主要城市GDP

2021年,苏州GDP为2.27万亿,排名全国第六,仅次于四大一线城市北上广深及重庆!而江苏省更是舍我其谁,以11.67万亿的经济总量,仅次于广东的12.29万亿,排名第二,傲视全国。

江苏省的经济总量排名第二

苏州经济总量力压全国绝大部分城市,比中西部的一些省、自治区的GDP都要高。比如山西省,才2.16万亿,不及苏州市;内蒙古,2.03万亿,不及苏州;贵州,1.97万亿,更比不上苏州。

2021全国百强市,苏州名列第六

香港繁荣不?亚洲四小龙之一,但它也不过2.56万亿,比苏州高那么一点而已。

据统计,苏州2021年的经济总量,力压全国13个省市区,是甘肃省的2倍有余,海南省的3.5倍,宁夏的5倍,青海省的7倍,西藏自治区的10倍,澳门的15倍之多。

全国15个副省级城市分布图

这里不得不正视、审视一下重庆!重庆的GDP为2.79万亿,竟然比大苏州还高!不过反过来一想,就恍然大悟,进而释然了!重庆面积高达82402平方公里,几乎是苏州(8657平方公里)的10倍!这是靠量取胜,胜之不武,不提也罢。

苏州水陆交通发达,拥有4个火车站,大运河穿城而过,5条地铁在运营,另有3条正在建设,还有3条已经规划好,获得国家发改委的审批。唯一的不足,就是没有机场。

苏州力压成都、杭州、青岛、宁波等城市,还力压直辖市天津

仅仅是以上这些吗?当然不是苏州的全部,譬如,苏州是全国第一个开通地铁的地级市,是全国治安状况最好的城市……深夜走在苏州的大街小巷,基本上看不到聚众闹事、打架斗殴的情况,苏州也是一座非常包容的城市,海纳百川有容乃大。

然而,苏州如此厉害,竟然不是副省级城市,它仅仅只是一个正厅级的地级市。

中国千亿县,苏州昆山第一

凭什么呀?苏州力压青岛(排名第12)和宁波(排名第13),更是大连(7825万亿)的3倍有余,为什么不是副省级城市呢?它比大连、青岛、宁波差在哪里了?

其实,副省级城市(计划单列市)设立的初衷,的确是为了发展经济,也取得了预期的效果。但是,“经济”并不是唯一的评判标准,更不是唯一的入选条件。如果仅以经济总量考量,苏州当然够副省级城市的标准。但它的政治地位不高,军事地位更低!自古以来,苏州这座江南水乡,就不是政治、文化中心,更不是军事战略要地。

苏州与其他五个城市对比

换句话说,单论军事地位,苏州远不如徐州!徐州自古就是兵家必争之地!自古彭城列九州,龙争虎斗几千秋?从秦汉、三国、唐宋、明清到民国,徐州发生过无数次大大小小的战争,中日徐州会战、国共淮海战役,无不镌刻着徐州这座古老城市的印迹。

天平山枫叶

苏州虽然经济发达,但不是政治文化中心,说句不好听的话,苏州不是“大城市”,过去不是,现在不是,将来也不会是。小家碧玉型的苏州,是不能跟大家闺秀般的青岛、宁波比的,而深圳是一座改革开放的试点城市,颇有现代都市的大家风范,苏州自然也比不上它。

苏州虎丘,吴中第一名胜

换个角度看,苏州的GDP远超南京,它为什么不能成为江苏省的省会呢?原因不言自明。况且,苏州距离上海和杭州太近,辐射带动周边城市发展的能力并不强。

另一个原因是: 副省级城市自1994年确定后,28年来不再增加!苏州本事再大、能力再强、影响再广泛,但国家不再增选,它也只能望洋兴叹、徒留悲伤耳!

太湖72峰之首——缥缈峰

其实,1994年之前的苏州,还是一座江南小城,中新合作工业园区、国家高新技术开发区,才刚刚开始,远没有形成今天的气候和规模,自然是不会把它考虑在内的。苏州的崛起,也就是近20年的事情,它没赶巧,以至于错过了评副省级城市的机遇,这也是一大遗憾。不过,失之东隅收之桑榆,塞翁失马焉知非福?不是副省级城市,也不一定就是坏事。

苏州最高峰穹窿山

居安思危,苏州虽强,但都是靠外资外贸,缺乏自主品牌,这点远不如广东。换句话说,外资企业一旦撤走或关闭,苏州必将大伤元气,或许会一蹶不振。繁华落尽,兴许是一场春梦。

大阳山国家森林公园

因此,无论什么时候,品牌价值、核心技术都是第一要素,比如光刻机、航空发动机、芯片等,都被外商拿捏得死死的。高昂的房价掩映下的苏州,背后隐藏着丝丝缕缕的忧虑。

烟波浩渺的太湖

人无远虑,必有近忧!但愿苏州能华丽转身,蜕壳重生,呈现给世人一个全新的江南名城。至于是不是副省级城市,那是无关紧要的事。

   
   
   
   
   
 
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