1971中国重返联合国时,和中国已反目多年的苏联,为何不反对?
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文|浮生
1971年10月25日,中国恢复了在联合国的合法席位,新中国从此开始了在国际舞台上的巨人表演。
中国能够重返联合国,离不开给中国投下赞成票的76个国家。
之所以能够获得这么多国家的支持,一方面是因为我国的外交政策,为我国赢得了许多国家的支持。
另一方面,也是因为美苏两个大国的态度,对很多小国起到了影响。
当时中美关系已经出现缓和迹象,美国自然没有过多阻止中国,但是苏联,当时和中国几乎全面交恶,为什么也投下了赞成票呢?
中美和解、苏联反对
1945年,联合国成立。中国也是联合国的创始国之一,并且在联合国的酝酿和筹建过程中做出了重要的贡献。
可是在新中国成立以后,美国却不断阻挠我国恢复在联合国的合法权利。
不仅如此,美国还操纵联合国,针对新中国干了不少坏事。
从20世纪50年代开始,每次联合国大会,都有和中国友好的国家提议,要求恢复中国在联合国的合法权益。
但是当时很多殖民地国家被英法等国控制,再加上美国的阻挠,该项提议一直不被通过。
1961年,在恢复中国在联合国席位的议题上,美国提出中国代表权问题为“重要问题”,需要投票会员国三分之二多数票决定。
1965年,第20届联大,恢复中国合法权利的票数相等,均为47票,中国重返联合国又没有成功。
毛泽东早已经看出,恢复中国在联合国合法席位的问题,实质上,就是中美关系的问题。
只是当时的中国还没有找到和中美缓和关系的契机,一直到20世纪70年代,这个契机终于来了。
珍宝岛战争之后,中苏关系全面恶化,苏联甚至扬言要对中国实行“外科手术”式核打击。
虽然战争最终没有爆发,但是中苏的交恶不仅使中国的外部环境发生了重大的变化,也对世界政治格局产生了影响。
之后,毛泽东提出了“一条线”和“一大片”的外交思路,希望能够把苏联的霸权主义孤立起来,将亚非拉以及大半个欧洲列为交朋友的对象。
除此以外,毛泽东还明确提出,将美国也列入争取的对象。
对于中国释放出的友好信号,美国是什么态度呢?当然十分乐意。
尼克松早已经意识到,随着第三世界的崛起,西欧和日本经济政治的发展,美国的霸权主义地位已经受到了动摇。
最典型的就是法国退出北约,开始实行独立自主的外交政策。
不仅如此,苏联一方面不断增加军事实力,一方面在中东等地扩大影响,越来越威胁美国的地位。
此时,美国继续和中国缓和关系,借助中国的力量牵制苏联。
就这样,为了各自国家的利益,双方一拍即合,都决定改善关系。
中美关系出现缓解,最不乐意的自然就是苏联,苏联也采取了各种方法,希望能够阻止两国缓解关系。
认清现实,投赞同票
从1969年年初以来,苏联媒体就开始各种批评抹黑中国,说中国在讨好美国。
基辛格秘密访华以后,苏联领导人震惊了。
苏联媒体开始大量发表文章,声称中国和美国缓和关系,是造成中苏冲突加深的一个重要原因,再次给中国泼脏水。
苏联还在一些报告中指控中国,说中国和美国缓和关系的目的,是为了引发两个超级大国的对抗,从而操控自己的位置,使自己进入领导中心的地位。
除了言语上攻击,苏联还密切的关注着中美关系的发展。
在苏联美国峰会上,中国大使馆成员的态度是什么样的;日本是如何评估中美关系的;
日本认为当下的中国在国际政治中扮演了什么样的角色;中国领导人是怎么评价尼克松莫斯科峰会的反应的。诸如此类详细的资料都被苏联收集了起来。
通过分析,苏联认为中美进一步和解对苏联会造成巨大的威胁,因此开始采取措施阻碍中美和解。
在北越问题上,苏联主动改善和美国的关系,就是为了抵制中国。
虽然此时苏联对中国已经十分“仇视”,但是在联合国大会的投票上,苏联还是给中国投下了赞同票。
因为苏联并没有失去理智,苏联明白,绝对不能让中国彻底倒向美国。
苏联本就在想方设法阻碍中美关系的缓和,可中苏关系交恶,却给中美关系缓和提供了很大的助力。
其实,中苏之间都不想进行战争,都不愿意战火重燃,之所以无法缓和关系,是因为政策上一直谈不拢。
在1970年毛泽东会见中苏谈判的代表时,也表达了中国的态度,要文斗不要武斗,要好好谈判,谈出睦邻友好的关系。
如果在恢复联合国权利的事件上,苏联依然反对中国的话,无疑会更把中国推向美国的一边,这样对本国更不利。
况且,虽然有矛盾,但是中苏双方毕竟还同属一个社会主义阵营,苏联依然是社会主义阵营的老大。
如果在这件事情上公开反对中国,这不等于表明了自己没有维护社会主义阵营的团结,甚至是变相表示了对西方阵营的支持。
中苏关系再交恶,苏联的最大威胁依然是美国,这点苏联是不会忘记的。
另一方面,在联合国大会上,苏联也见识到了“中国力量”。
新中国从成立之初,就坚持独立自主的外交方针,建国第一年,就和17个国家建立了正式外交关系。
20世纪50年代中国提出的和平共处五项原则、“求同存异”的方针,更是获得了许多国家的认同,尤其是亚非拉国家。
根据毛泽东提出的新外交思路,中国在外交上开始团结一切可以团结的力量,包括第二、第三世界的国家。
第三世界兴起以后,这些国家也意识到,中国恢复联合国的合法席位,将对民族解放运动发挥更积极的作用。
随着和中国建交的国家越来越多,赞同中国进联合国的国家也越来越多。
苏联也看到了这样的情况,再反对中国,不仅对自己也没有什么好处,还会影响到本国和中国的支持国之间的关系。
因此,苏联还是投下了赞成票。
苏联的赞成,也在一定程度上,影响力东欧的票数。
各方助力,重回联合国
其实,在给我国投下的众多赞成票中,除了非洲,欧洲的赞成票也很多,欧洲的赞成票比例甚至高过了非洲。
受冷战的影响,中国和欧洲国家的关系也分为了“东欧”和“西欧”两大部分。
“东欧”和中国一样,同属于社会主义阵营,在新中国建立之初,这些东欧国家就和中国建立了外交关系。
既然是一个阵营的老友,当然没有必要难为中国,更何况苏联也已经赞成了中国重返联合国。
所以“东欧”国家的赞成票也是意料之中的。
“西欧”虽然属于资本主义国家,但是一场战争,也让西欧国家受尽创伤,亟待恢复。
为了维护传统的海外贸易,英国和荷兰在1954年就和中国建立了代办及外交关系。
1964年的中法建交,更让中国和欧洲关系有了新的突破。
戴高乐作为一个敢于对美国说“不”的强硬政治家,他所领导的法国也希望奉行独立自主的外交,而不是作为美国的附庸。
中法的建交,不仅让我国在和“第二世界”国家的关系中,打开了一个大缺口,扩大了我国在西欧的影响力。
还因为法国顶住了美国的压力,让其他国家和中国建交时,阻力更少。
有了英法的带头,西欧国家也纷纷选择支持中国。
终于,在各方力量的支持下,投票结果以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数通过,中国重新恢复了联合国的合法席位。
重返联合国对新中国意义重大,最重要的就在于,这表示在国际层面确认了中华人民共和国政府,是中国唯一的合法政府。
从此以后,蒋介石集团代表所占据的不公正的席位,被驱逐了出去。
重新恢复联合国合法席位以后,我国的外交活动也进入了新局面。1971年到1972年,我国直接迎来了建交的高峰期,这为新中国逐步融入战后国际体系,打开了窗口。
随着中国实力的不断发展,中国在国际和地区事物上的影响力越来越大,世界的多极化进程也不断加强。
在国际格局上,尼克松政府默许中国重返联合国,也消除了中美和解进程中的一个重要障碍。
从此之后,中美关系逐渐走向了正常化道路。而中美关系的发展,也影响着中苏关系的变化。