地球上哪些国家和地区实行枪支管制?
和网友想象的并不一样,世界上有很多民主国家,例如英国、日本,都实行非常严格的枪支管制,他们不是号称民主自由么?为什么要禁枪?今天,老冯和你简单盘点和解释一下。
友善声明:本文客观介绍英国、日本、美国等国家和地区的枪支政策,不代表作者赞同或者反对他们的政策,谢谢理解。
英国
英国是典型的民主国家,然而非常有趣的是:英国对枪支实行非常严格的管制政策,手枪是严禁的,步枪理论上可以申请执照,但门槛很高,现在英国每100人只有4支枪,而且主要是猎枪,和美国每100人拥有120支枪相比,简直就是弱爆了。
但是,英国的枪支管制政策,其实有一个演变的过程。
1920年,英国通过了《1920火器法案》(Firearms Act of 1920),当时依照这个法案,英国人是可以申请持枪的,但是必须提供有效的、合理的、正当的理由,而且需要通过考试,才能领到执照。
但是,接下来那几十年来,英国时不时发生枪击案件,不断地挑战英国议会和政府对枪支的宽容态度,终于在1996年,一起很严重的枪击案,击垮了英国政府和议会对枪支的信心。
1996年,英国苏格兰地区的邓布兰小学发生了一起震惊世界的枪击案,枪手托马斯·汉密尔顿在邓布兰小学枪杀了16名儿童和1名教师,该案件引发了英国人大规模呼吁枪支管制的舆论,于是在1997年,英国通过了一个新法案,叫做《1997年枪支修正法案》,开始非常严格地管控枪支,尤其手枪,至此,手枪在英国已经被禁绝,为何?因为手枪可以放口袋里,隐蔽性强,对治安的危害很大。
按照英国现行的法律,英国人可以申请持有含猎枪在内的步枪,但其实难度很大,申请人需要医生证明你精神健康,而且需要两名非亲属为你提供担保,还要证明你人品好、没有反社会人格,然后呢,你要参加英国政府派出的一个叫做“火器调查员”(Firearms Enquiry Officer)的官员对你进行面试,笔试,然后第二轮面试,然后呢,你还要接受英国政府对你进行背景调查,然后,你需要参加政府为你组织的射击和安全培训班,然后你要通过考试,这一整个流程,需要三个月,完了之后,你还需要自己到政府部门去申请持枪证……读到这里,你是不是想放弃了?对了,有这个工夫和耐心,我还不如去考剑桥牛津,这就是为什么,每100个英国人只有4支枪,而且主要还是猎枪。
而且,即使你拿到了猎枪,你也不能用来自卫,只能用来打猎,而且,严禁在公共场所携带你的猎枪,总之,各种限制。
总之,英国虽然是一个民主国家,但是,英国对枪支管控,是很严格的,为什么呢?其实,英国政府主要就是担心治安问题。
日本
那么,日本是否禁枪呢?
答案是这样的:日本也是一个对枪支管控非常严格的国家,日本政府对枪支管制的态度是:以禁止私人持枪为原则,以许可私人持枪为例外。所以日本的现状是:每1000个(注意是1000人不是100人)日本人拥有3支枪,而且主要是猎枪。
在日本,根据《铳炮刀剣类所持等属取缔法》,日本人名义上可以申请持枪,但是,申请人要经历一系列的面试和测试,非常麻烦,通过门槛很高,例如说,你需要参加射击训练,并且要通过射击考试,然后呢,你要到医院去做心理健康测试,还要接受药物试验,证明你没有精神病、没有偏执型人格,然后,你需要证明你没有犯罪记录,还需要证明你和极端团体没有来往……很多人打退堂鼓,因为实在是太麻烦了。
然而,即使你不厌其烦、通过了所有的测试,终于拿到了持枪许可证,可问题是:你的麻烦不是结束了,而是刚刚开始:你拿到执照之后,不准买手枪,只能买气枪或者猎枪,然后,你需要到警察局去备案,告诉警察:你的枪支和弹药放在家中哪个位置,然后呢,你每年要到警察局去年审,年审什么呢?年审你的人、枪、子弹,然后呢,每三年,你需要重新报名参加枪支的课程和考试……总之,各种麻烦都在等着你。
身为民主国家,日本为何要为难本国的持枪人?答案是:因为日本政府和世界上很多政府一样,都认为枪支危害治安。
美国
“美国人拥有持枪自由”这事,地球人都知道,而且美国人持枪自由,是有历史渊源的,首先,早期到达北美大陆的欧洲移民,他们面对野兽和印第安人的威胁,必须依靠枪支来自卫,后来很多美国人畜养黑奴,也需要枪支来压制黑奴。
早期北美大陆的移民被要求必须配枪,家里如果没枪,反而会被罚款,后来独立战争,移民们更是凭着手中的枪支反抗母国英国,所以才有美国的建国,说穿了,美国这个国家就是移民用枪杆子打出来的,这就是为什么在建国之后,美国人通过了《宪法第二修正案》,规定美国公民具有持枪自由。
美国是一个依靠民兵持枪打出来的国家,它的独特历史决定了持枪自由,美国的文化基因是尚武的,所以在今天的美国,除了非法移民、精神病患者、犯有重罪的人等少数几种人禁止购买和持有枪支之外,其他美国人都可以购买和持有枪支。
台湾地区
台湾地区的政治体制参照美国,但有趣的是,台湾是禁枪的地区。
是的,台湾地区的政治体制,虽然号称向美国看齐,但事实上台湾是禁枪的,而且有趣的是,台湾的禁枪手法,非常幽默:依照民国1946年《自卫枪支管理条例》,台湾百姓可以持枪,只需要有人担保,找警察局申请持枪执照就行,但是在1983年,台湾当局通过了一个新法律,叫做《枪炮弹药刀械管制条例》,规定非经中央批准,百姓不得持枪。于是,有趣的一幕来了:一个台湾百姓拿着《自卫枪支管理条例》到台北警察局申请持枪执照,警察局拿出《枪炮弹药刀械管制条例》对他说:只有“经中央批准的人员”才可以持枪,你有中央批准么?没有。那你还是回家乖乖做你的蚵仔煎吧。
像台湾当局这种不废止旧条例、直接立一个新的条例使旧条例成为一张废纸的做法,实在是幽默。那么,港真,台湾当局为什么要如此严格管制枪支呢?其实,台湾当局和英国政府、日本政府一样,禁枪的出发点,主要也是基于治安考虑。
香港特别行政区
香港号称自由之都,但是,香港也是禁枪的。
而且,香港并不是1997年回归之后才禁枪,香港现行管制枪支的法律,叫做《火器及弹药条例》,是1981年立的法,依照这个法律,香港人如果想持有枪支,需要向“警务处处长”申请牌照,而且需要提供“合理的理由”。
什么是“合理的理由”呢?
答案是这样的:对于“合理的理由”,香港警务处处长拥有高度的自由裁量权,凡是警务处处长认为你持枪的理由不合理的,那就是不合理。
举例说,一个香港人在申请书上说:世风日下,我需要持枪自卫。那么,警务处长就认为你这个理由不合理,警务处长会说:香港是治安良好的地区,警局足以保护你,所以,你要求持枪,不合理。
实际上除了射击爱好者协会(枪会)、保安押运公司之外,普通香港人申请持枪牌照,无论你在申请书上提出什么理由,警务处处长基本上,都是不批的,而警务处处长拒绝发放持枪执照的理由,通常都是“基于保安理由”,也就是普通话说的“为了公共安全”。
所以在实际操作中,在香港申领一个持枪牌照,难于登天。而在香港无牌照持枪,则是一项严重罪行,最高可以判14年。
中国
根据现行法律,中国是实施严格枪支管制的国家,除射击运动员、猎人、动物园管理人员、某些少数民族等相关人员之外,不允许平民持枪。
但有趣的是:其实在改革开放之前,全国各地有大量的民兵有枪,民兵在平时其实也是百姓,所以在1960到1970年代,民间很多人都见过枪支,甚至民兵的枪支经常存放在家中。
后来到了1981年,中国颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》,开始禁止平民持枪,但是准许18岁以上的平民拥有两支猎枪(参1981年《中华人民共和国枪支管理办法》第6条:非专业狩猎人员持有猎枪的,限十八岁以上公民,每人不得超过两支),要知道,猎枪和步枪一样,也是可以打死人的。
很多网友不知道这个有趣的事实:其实从1981年开始,虽然立法禁枪,但是准许百姓每人持有两支猎枪。所以,我们国家曾经是允许持枪的,而且每人还能拿两支,那个时代并不遥远,就是上个世纪80到90年代,那时持枪是比较宽松的。
那么为什么现在连猎枪都禁了呢?其实主要也是因为治安问题。据公安部统计,从1991年到1995年,全国发生杀人、抢劫、强奸等案件,多达1万多起,其中仅1995年就有3000多起,在这些犯罪活动中,很多罪犯都使用了枪支,于是在1996年,中国制定了《中华人民共和国枪支管理法》,开始真正实施彻底禁枪,连猎枪都禁绝了,所以一直禁到现在。
说到最后,我们来看三个图:
上面这个图,是世界枪支管制地图,红色是“存在管制枪支政策”,蓝色则是“不存在管制枪支政策”。
上面这个图,是世界步枪(长枪)管制地图,蓝色是“不需要执照”,绿色是“部分许可”,淡蓝色是“颁证不严”,黄色是“颁证较严”,红色是“几乎严禁”,深红色是“绝对严禁”。
上面这个图,是世界手枪管制地图,蓝色是“不需要执照”,绿色是“颁证不严”,黄色是“颁证较严”, 红色是“几乎严禁”,深红色是“绝对严禁”。
友善声明:本文客观介绍英国、日本、美国等国家和地区的枪支政策,不代表作者赞同或者反对他们的政策,谢谢理解。