在安徽省的大学中,安徽大学和中科大,都是安徽省知名的重点大学,而且,这2所大学,办学地点都在合肥。合肥市市长、中科大校长、安徽大学校长,在行政级别和行政权力方面,谁最高呢?
行政级别的高低,通常决定着行政权力的大小,但这条规律,也不是完全切合实际。首先,我们来看看这3名一把手的行政级别。
安徽大学校长,级别有多高呢?安徽大学作为1所211大学,教育部与安徽省人民政府共建高校,国家国防科技工业局与安徽省人民政府共建高校,国家“双一流”建设高校,学校拥有四个校区和一个大学科技园,占地面积3200余亩,建筑面积127万平方米,学校设有28个学院,开设87个本科招生专业,在安徽省内高校中实力强劲。作为1所211大学,校长的行政级别是什么呢?一般而言,211大学行政级别有2种:大多数211大学是正厅级大学,31所211大学是副部级大学,安徽大学属于前者,安徽大学校长,是正厅级领导干部。
中科大校长,级别是等同于安徽大学校长呢?还是会高于安徽大学校长?作为中国科学院所属的一所以前沿科学和高新技术为主、兼有医学和特色文科的综合性全国重点大学,中科大共有11个学科入选世界一流学科建设名单,学科实力和综合排名在全国985大学中都名列前茅。在安徽省内高校中,除了综合实力排名第一,中科大还有一个特点区别于其他省内大学,那就是中科大是一所副部级大学,大学党委书记和大学校长都是副部级领导干部。
合肥市市长,是什么行政级别呢?作为中国长三角城市群副中心城市和全国科教基地之一,合肥市是安徽省省会城市,GDP总量超过1万亿。一般而言,地级市和省会城市的行政级别也有两种层次,一种是正厅级建制,适用于大多数地级市;一种是副省级城市,适用于10个省会城市和5个计划单列市。合肥市属于前者,目前仍然是一所正厅级建制的省会城市。因此,合肥市市长,行政级别是正厅级领导干部。
从行政级别的角度,中科大校长的行政级别是副部级领导干部,高于合肥市市长和安徽大学校长,而合肥市市长和安徽大学校长都是正厅级领导干部。但是从行政权力的角度,合肥市市长的行政权力通常高于中科大校长或安徽大学校长。
原因就在于,作为一名大学校长,行政权力清单和行政权力覆盖区域与人群,都是有限的。通常情况下,大学校长的行政权力,只局限于所管辖的大学校区的教学与科研等行政工作。但是,作为合肥市市长,辖区远远大于一所大学管辖的单位机构数量和人员数量,同时所能够支配的各种项目经费,也远远高于大学校长,其行政决策的影响力也更高。因此,如果比较行政权力,以上三名一把手,当然是合肥市市长的行政权力更大。
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