上海一男人私拉电线偷电，查察布局决定不告状，他就不必受罚了吗

男人私拉电线，查察院查察后以为尚不构成刑事犯法，他就可以免受处分了吗？答案固然对否定的。查察布局提出查察意见，移送行政主管布局处理，该男人被上海市经济和信息化委员会作出罚款2.5万元的行政处分。

今天（8日），上海市奉贤区人民查察院召开“执法司法强联动 行刑共治谱新篇”讯息公布会，公布《行政执法与刑事司法反向衔接白皮书》及上述典范案例。

所谓行刑反向衔接，是指司法布局向行政执法布局移送行政处分案件，是查察布局加强与行政执法布局衔接共同，协同推进法治中国建立的紧张内容。2023年7月，最高人民查察院订定《关于推举行刑双向衔接和行政守法举动监督 构建查察监督与行政执法衔接制度的意见》，明白关于刑事查察部分决定不告状的案件，经行政查察部分查察后以为必要给予行政处分的，提出查察意见并移送行政主管布局处理。

2024年以来，奉贤查察院共摒挡行刑反向衔接案件209件，查察后提出查察意见164件。该院摒挡的行刑反向衔接案件触及罪名相对会合，主要为偷盗、存心损伤、诈骗、交通肇事、协助信息网络犯法活动罪，移送的行政布局包含公安、税务、市场羁系、经信委等。

2023年7月25日至8月25日，倪某在奉贤区南奉公路一处集装箱浅易房外，违规私拉电线，擅自引入电源用于空调、电磁炉等生存办法用电，总计窃电量为8100千瓦时，折构成电费后总代价为6900余元。

2023年10月17日，倪某因涉嫌偷盗罪被移送至奉贤查察院查察告状。承办查察官查察后以为，倪某以不法占据为目标，奥密盗取国度电力，数额较大，已冒犯刑法。鉴于倪某具有自首情节，危害后果较轻，志愿认罪认罚，悔罪态度较好，无前科劣迹，系初犯、偶犯，臆断恶性较小，并补缴了全部涉案款，决定对倪某作出相对不告状决定。

但不告状不即是不处分。奉贤查察院刑事查察部分将案件移送至行政查察部分。经查察，倪某的举动不属于偷盗电力办法，并未危害电力宁静运转，其行政处分不应由公安布局作出。经调稽核实，行政查察官以为，倪某擅自引入电源，扰乱了用电纪律，属于产业范畴行政守法举动，违反了电力法、《上海市保护电力办法和维护用电纪律划定》等划定，应由电力行政主管部分责令改正，并处分款。作为市级行政布局的上海市经信委负有行政羁系职责，对倪某具有行政处分权。

奉贤查察院先容，关于行政主管布局收到查察意见后不予回复、不予行政备案、无合法来由不予行政处分的，查察布局可经过制发查察发起催促其核对履职。该院还运用举国查察布局大数据监督执法模子，对落实行刑反向衔接制度中存在的履职不及时成绩展开监督，推进处理“应移未移”“应罚未罚”“不刑不罚”成绩。

栏目主编：王海燕 题图泉源：上观题图 图片编纂：徐佳敏

泉源：作者：束缚日报 王闲乐