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从明朝开始，就有总督巡抚和提督这样的官职 ，后来清承明制，也延续了这一制度。总督和巡抚都是中央直派地方的封疆大吏，合称“督抚”，是监督地方的中央大员。总督的辖区多的三个省，少的也有两省，手握军政大权，“上马治军，下马治民”，既管军，又管民，但无权干涉巡抚，还例兼 都察院右都御史衔，相当于还挂着现在的监察部长头衔。巡抚则只管一省，只管民政，不管军事，例兼都察院右副 都御史衔，挂着相当于现在的监察副部...