【条文】《民法典》第一千零七十四条 有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年孙子女、外孙子女，有抚养的义务。

有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡或者子女无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。

【条文主旨】本条是关于祖孙之间抚养、赡养义务的规定。

【条文理解】本条规定来源于原《婚姻法》第二十八条规定，内容基本相同。

祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女是隔代直系血亲，也是除亲子关系之外的最近的直系血亲。祖孙之间虽然不同于亲子关系，没有法定的抚养、赡养义务，但是基于对历史传统、亲属感情、民间习惯及部分“缺损家庭”的现实和社会保障水平等多种因素的考虑，为了充分保障未成年人和老年人的基本生活，1980年《婚姻法》增加规定祖孙之间在特定条件下，承担抚养、赡养义务。该法第22条规定：“有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。”1984年《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》进一步解释：（24）根据婚姻法第二十二条规定的精神，有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母一方死亡、另一方确无能力抚养或父母均丧失抚养能力的未成年的孙子女、外孙子女有抚养的义务。（25）有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡或子女确无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。《婚姻法》2001年修改时，吸收了司法解释的相关内容，对1980年《婚姻法》第二十二条规定进行了补充，增加“父母无力抚养的”和“子女无力赡养的”情形。本条规定亦延续了这一规定。

在理解和适用本条规定时，应注意以下几点：

一、祖父母、外祖父母对孙子女、外孙子女履行抚养义务的条件　

祖父母、外祖父母对孙子女、外孙子女履行抚养义务是有条件的，只有同时满足以下三个条件，才具有抚养义务。

第一，孙子女、外孙子女为未成年人。依据《民法典》第十七条规定，不满18周岁的自然人为未成年人。只有在孙子女、外孙子女不满18周岁时，祖父母、外祖父母才有抚养义务，如果孙子女和外孙子女已满十八周岁，即使不能独立生活，祖父母、外祖父母也没有抚养的义务。这一点，与父母履行抚养义务的条件不同。

第二，孙子女、外孙子女的父母已经死亡或父母无力抚养。这里的死亡包括自然死亡和宣告死亡。父母无力抚养是指不能以自己的收入满足子女合理的生活、教育、医疗等需要。例如，A（男）与B（女）为夫妻，育有一子C。A父母早亡，B父母已退休且退休金丰厚。2010年A一家三口外出发生车祸，A当场死亡，B严重受创丧失劳动能力，C尚未成年。B请求其父母，即C的外祖父母，抚养照顾C。法院经审理认为，C的父亲A去世，母亲B丧失劳动能力无法抚养，因此C的外祖父母负有法定的抚养C的义务，遂支持B的请求。

第三，祖父母、外祖父母有负担能力。有负担能力，是指以自己的劳动收入和其他收入满足自己和第一顺序扶养权人（配偶、子女和父母）的合理生活、教育、医疗等需求后仍有剩余。根据《民法典》的规定，配偶之间的扶养义务、父母对子女的抚养义务以及子女对父母的赡养义务，均没有规定扶养义务人应有负担能力这个前提条件，属于生活保持义务的扶养，故配偶、子女、父母属于第一顺序的扶养权人。孙子女、外孙子女属于第二顺序的扶养权人，所以，需要先满足第一顺序扶养权人的扶养需要，仍有剩余的，才可认为是有负担能力。如果祖父母或外祖父母中数人均有负担能力，应根据他们的经济情况共同负担抚养义务。如果孙子女、外孙子女中有数人均满足被抚养条件的，在祖父母、外祖父母的经济能力不足以承担全部抚养义务时，对于经济状况和身体状况最差者应当优先抚养。

二、孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母履行赡养义务的条件

孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母承担赡养义务应同时满足以下条件：

第一，祖父母、外祖父母需要赡养。孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母的赡养是以其父母的赡养义务为基础的，所以，孙子女、外孙子女的赡养条件不应宽于其父母的赡养条件。依据《民法典》第一千零六十七条第二款规定，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。所以，祖父母、外祖父母也只有在缺乏劳动能力或者生活困难时，才可向孙子女、外孙子女提出赡养的要求。如果祖父母、外祖母有经济收入或来源，可以负担自身生活所需，就不能要求孙子女、外孙子女承担赡养义务。

第二，祖父母、外祖父母的子女已经死亡或子女无力赡养。这里的死亡亦包括自然死亡和宣告死亡。无力赡养，是指祖父母、外祖父母的子女不能以自己的收入满足其合理的生活、教育、医疗等需要。应注意的是，这里的“子女”不应限于特定孙子女、外孙子女的父母，应包括祖父母、外祖父母的所有子女。比如，A有三个子女A1、A2、A3，A2去世，但A1和A3均有赡养能力，在这种情形下，就不能要求A2的子女对A履行赡养义务。

第三，孙子女、外孙子女有负担能力。有负担能力是指孙子女、外孙子女以自己的收入满足自己和第一顺序扶养权人（配偶、子女和父母）合理的生活、教育、医疗等需求后仍有剩余。如果孙子女、外孙子女中数人均有负担能力，应根据他们的经济情况共同负担。

祖孙之间不存在上述抚养、赡养法定义务的，如果当事人之间自愿进行抚养、赡养，有利于发扬尊老爱幼的美德，应当鼓励。

审判实践中应注意的问题：

关于父母均在外打工，是否属于“无力抚养”的问题。　

扶老育幼是中华民族的优良传统，现实生活中也普遍存在祖父母、外祖父母帮忙带孩子的情形。尤其在农村地区，存在大量父母外出打工，留给祖父母、外祖父母照顾的孩子，即通常说的“留守儿童”。应注意的是，祖父母、外祖父母照顾孙子女、外孙子女往往是出于亲情。如果不存在其他的特殊情况，仅“父母外出打工”不能构成父母无力抚养的条件，在这种情形下，祖父母、外祖父母对孙子女、外孙子女进行照顾，是出于道义和亲情，并没有抚养的法定义务。父母仍应依照法律规定，对子女履行抚养、教育和保护义务，不能以在外打工为由推卸自己的责任。

裁判规则：

1. 父母均有抚养能力，将子女交由其祖母抚养不符合法律规定——须加某某诉严某荣抚养关系案

本案要旨：对子女的抚养、保护和教育的权利义务始终在父母，祖孙间产生抚养关系须同时具备以下三个条件：(1)父母双方已死亡；或一方死亡，另一方确无抚养能力；或父母均无抚养能力。(2)孙子女未成年，需要抚养。(3)祖父母、外祖父母有负担能力。而本案中父母均有抚养能力，故将子女交由其祖母抚养不符合法律规定。

案号：(2008)通中民一终字第0472号

审理法院：江苏省南通市中级人民法院

2. 外祖父母并不具有法定抚养义务，其代为抚养外孙子女支出费用后，有权向应负法定抚养义务的父母追偿——毕某波与吴某碧、景某寿等追索抚养费纠纷案

本案要旨：父母将子女的户口登记在外祖父母户下，不能改变其作为父母应负的法定抚养义务。外祖父母并不具有法定抚养义务，其在女儿、女婿的同意下，代为抚养外孙子女，不属于无因管理，其代为行使抚养义务支出费用后，有权向应负法定抚养义务的父母追偿。

案号：(2015)渝三中法民终字第01739号

审理法院：重庆市第三中级人民法院

3. 已成家立业的孙子女具有负担能力，对于子女已经死亡的祖父母,有赡养的义务——王某甲、费某诉王某乙等赡养纠纷案

本案要旨：有负担能力的孙子女，对于子女已经死亡的祖父母,有赡养的义务。祖父母唯一的子女死亡后，其子女生育的三个子女，均已成家立业，应当具有负担能力，理应承担赡养其祖父母的义务。

案号：(2015)凤民一初字第00815号

审理法院：安徽省凤阳县人民法院

来源：《中华人民共和国民法典婚姻家庭编继承编理解与适用》、法信精选、最高人民法院司法案例研究院、法律一讲堂