清朝设行省、府、县三个级别。对应着现在的省、市、县三个级别。

总督：是指管辖一省或者多省的民政军事的長官。

有：直隶总督、两江、闽浙、湖广、两广、陕甘、四川、云贵、河道、漕运总督。其中河道、漕运总督比较特殊、是管理某一项事务的官员。

巡抚：也叫抚台、主管着一省的军政与民政。一般为从二品。

总督是比巡抚大的、巡抚一般也兼任都察院右都御史。这个相当于古代的御史中丞、所以巡抚有时候也被叫中丞。

巡抚有两个属官：布政使、俗称藩台、主管民政、一般为从二品。

按察使、俗称为臬台、主管刑名、一般为正三品。

道台：是在省与府之间的官员、专管某一种具体政务。

如：粮道、河道、茶马道、盐道、驿传道。开始官价不定、乾隆18年一概定为正四品。

知府：就是府的最高行政长官、一般从四品。提督是武官品、全称叫做提督军务总兵官。是各省绿营最高军事长官。从一品、有正二品的总兵、从二品的副将、正三品的参将、正五品的千户。

总督、巡抚、提督都可以称之为封疆大吏。