这次金砖国家“中国年”的主题是“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”，这个中国年活动将要举办100多场活动，涵盖30多个具体领域。这次中国担任轮值主席国，是2017年以来，时隔5年再次担任金砖国家主席国。这次中国担任主席国的时间正好赶上了新冠疫情对全球经济带来冲击和破坏，国际局势日趋复杂多变的大背景。在现在这种国际大环境下，金砖国家能扮演什么角色呢？又能发挥怎样的作用呢？

所谓金砖国家组织，是一个由中国、印度、俄罗斯、巴西和南非共同参与的国际合作机制。这个机制的由来还要追溯到2001年，当时高盛公司的一份研究报告称，2001年金砖国家印度、中国、俄罗斯、巴西等四个新兴经济体较快增长，同时，这份报告通过对这四个新兴经济体的增长势头推测全球经济格局将会发生改变。恰好，巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母合起来形成的BRIC跟英语单词的砖（Brick）类似，所以这四个国家也就有了“金砖四国”的称呼，当然这是一种赞美。

金砖这个词把这四个国家给联系到了一起，但是，金砖国家真的建立一个机制，要到2009年了，这年的6月，四国领导人在俄罗斯举行会晤并且发表了《联合声明》，四国这才第一次以金砖四国的名义联合发声。当时，举行这次会晤的目的是为了改善国际贸易和投资环境，提高发展中国家和新兴市场国家在国际金融机构中的发言权。2010年的11月，南非也申请加入了这一合作机制，至此，现在人们熟知的“金砖五国”正式登上了历史舞台。

金砖五国来自不同世界的不同地区，有着不同的文化背景，之所以能够走到一起，也有着它的必然性。这背后的原因很多，每个国家都有自己的具体原因，但是究其本质，大家的共同动机是对全球各国发展不平衡，世界权力分配不公平的不满，以这五个新兴经济体为代表的广大发展中国家要求建立更加公平合理的国际治理体系。金砖五国无一不是人口大国。这五个国家的人口总和超过了三十亿，几乎囊括了全世界一半的人口。其中，中国和印度的人口分别位居世界第一和第二。

从上世纪90年代开始，资本加快在全球范围内转移和布局，各个新兴市场国家，特别是这五个金砖国家经济迅速崛起。正如高盛的研究报告所注意到的，金砖国家的经济增长速度普遍高于世界水平，在经济规模上已经追赶上了很多老牌发达国家，以中国为例，2000年的时候中国的GDP排世界第六位，到了2010年就超过了日本，跃居世界第二。随着金砖国家的经济崛起，有越来越多的来自金砖国家的企业具备了越来越大的国际影响力。比如，来自俄罗斯的石油巨头企业、来自巴西的矿业巨头、来自中国和印度的制造业企业、高科技企业，比如华为和塔塔，这些企业都逐渐具备了在世界市场角逐的实力和能力。现在中国企业在世界五百强中的数量已经跃居第一。这些新兴市场国家经济腾飞，必然需要在国际经济治理体系中拥有更大的话语权，以此来维护自身的发展权益。正是在这样一种背景下，这五个代表性的国家走到了一起，大家为了共同的诉求，在一系列的国际组织改革中发出了协调一致的声音。全球金融危机之后，随着世界银行的一系列改革，金砖国家在其中所占的份额均有所提升，全部都进入了份额前10大的行列。

以中国为例，2010年，随着国际货币基金组织份额改革方案的通过，中国所持有的份额从339％，同时，投票权的权重也由307％。在国际治理中有着共同利益的同时，这五个国家都有着庞大的国内市场，在经济结构上也存在着互补性，从工业制造到原材料生产，从产品出口到消费市场，这些国家有着合作的巨大空间，可以说，金砖国家组织的形成有着良好的内外部环境条件，使世界经济格局发生变化，各国追求共同发展，推动建立更符合发展中国家利益的国际治理体系的必然结果。

当然，金砖五国在具有共同利益的同时，在五国内部也存在着各种矛盾，甚至冲突，这也是国际政治的必然，首先维护自身国家利益是所有国家最基本出发点。同样作为新兴经济体大国，金砖各成员国之间在追逐自然资源、竞争国际市场份额、争取国际政治经济权利的过程当中，都难免会出现利益冲突。比如中印在国际制造业市场的竞争，俄罗斯和巴西在全球资源市场的竞争，都必然会产生的摩擦甚至矛盾。此外，各国在制度、文化和宗教信仰等方面都有着明显的差异，缺乏共同的价值观，国家之间由于领土、在国际博弈中的立场，在具体国际问题中的利益诉求，也都可能引发冲突，这些都会成为金砖国家之间深化开展合作的障碍，成为危及金砖机制稳定运行的不稳定因素。

自金砖国家合作机制成立以来，中国始终是坚定的支持者和创新者，中国一直在努力推动为金砖机制的发展注入新动力，为疫情后世界经济的复苏和全球可持续发展作出新贡献。在百年变局的大背景下，金砖国家合作组织正经历着巨大考验。美国通过所谓印太战略来极力拉拢印度制衡中国，印度向美国靠拢又增加了俄印之间的矛盾，外部因素的干扰加剧了金砖国家内部本身存在的矛盾。

中国一直在用实际行动对金砖国家内部的矛盾进行协调，用实际行动展示自己对金砖国家未来发展的信心。这次金砖组织进入“中国年”，中国借此机会，将围绕如何引领疫情后金砖国家经济复苏、农村发展和减贫、保障粮食安全等一系列各方共同关注的聚焦点展开务实合作，相信做为新兴经济体和最主要的发展中国家，金砖五国可以在复杂的国际环境下找到互利合作，共同促进的新共识，共同走出当前世界涌现的这股逆全球化，把世界拖向新冷战的政治漩涡。