7个永久中立国(世界上7个“永久中立国”是怎么来的)

世界上7个“永久中立国”是怎么来的

永久中立国是指不论在平时还是战时都奉行中立政策的具有特殊地位的主权国家。永久中立国家可以保持军备，但不得主动发动战争，同时也不得参加其他国家之间的战争，必须永远保持中立。

全世界有200多个国家和地区，其中只有寥寥7个永久中立国，分别是瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦。那么，为什么只有这七个国家能成为“永久中立国”，他们的永久中立地位又是怎么来的?

瑞士：被一场战争改变态度

欧洲小国瑞士，国土面积仅为4.1万平方公里。历史上，瑞士人以能征善战著称，瑞士地区一度以“君王坟场”闻名。瑞士人曾击败过波西米亚国王奥拓卡，还击败过神圣罗马帝国皇帝利奥波德一世的大军，并用长戟将皇帝本人拉下马来打死。后来，利奥波德三世也被瑞士人打败。欧洲近代军队开创者的勃艮第公爵“大胆查理”，集中了当时西欧地区的精锐部队讨伐瑞士，结果也败下阵来。瑞士人的能征善战震动欧洲，无论是法国人、德意志人还是意大利人，都对他们畏惧三分。当时盛行雇佣兵制度，多山贫瘠的瑞士便和许多国家签署了雇佣协议，以解决就业和吃饭问题。

▲马里尼亚诺战役。

1515年马里尼亚诺战役，当时交战双方是法国和意大利，但惨败的却是瑞士人。因为法国和意大利都大量雇佣瑞士雇佣军，交战结果是瑞士人被当成炮灰，死伤惨重。

这场战争结束后，瑞士人开始对自身地位进行反省，反省的结果是，他们决定在日后尽可能保持中立，不掺和欧洲的战争。

当时的欧洲各国明白，与骁勇善战的瑞士人作战会付出很大代价，而且这些欧洲国家也需要一个和平的地方进行商品交易，所以在1815年的维也纳会议上，与会各国一致同意把瑞士列为永久中立国。

芬兰：不愿介入大国冲突

如果说瑞士的中立是打出来的，那么另一个跟他“同病相怜”的国家芬兰可就是升级版了。

早年，芬兰曾是沙俄的一部分，一战后，芬兰从沙俄中分离出去，但过程并不顺利，为日后的冲突埋下种子。芬兰独立后不久，就跟苏联发生了一场激烈战争，后人称其为“冬季战争”。在这场寒冷的战争中，芬兰人以特有的顽强和灵活多次击败苏军进攻。但在苏军绝对优势的兵力和火力下，芬兰最终损失了卡累利阿地区，被迫求和。

▲“冬季战争”中的芬兰士兵。

在经历如此惨痛的教训后，芬兰人痛定思痛，宣布“永久中立”，不再介入大国冲突，保持“积极的和平中立政策”。一直到加入欧盟后，芬兰依然坚持军事不结盟政策，避免卷入大国争端中去。

瑞典：“脚踩钢丝”避免站队

瑞典曾是一个实力强大的北欧霸主，17世纪时，领土包括今天的芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及俄罗斯、德国、波兰、丹麦的一部分。后来在与沙俄进行的大北方战争中，瑞典惨败，从此之后一蹶不振。

1780年，瑞典与沙俄、丹麦签订联合武装中立同盟，这是瑞典中立政策的开始。不过，瑞典的中立并不绝对，二战时期，瑞典跟纳粹德国私下勾兑了很多利益，德军长期通过瑞典中转兵力和物资。1941年，德军为了绕道芬兰，和瑞典签署协议，让德国军队可以全副武装地从瑞典通过，直接进军芬兰，德军战机也可以大摇大摆从瑞典上空飞过，德国海军的军舰也可以停留在瑞典港口24小时。据统计，截至1943年，瑞典帮助德国至少运送了214万名士兵和10万节车皮的军用物资。这些基本都用来跟东线的苏联作战，而战后西方国家对这事睁一只眼闭一只眼。

瑞典意识到脚踩钢丝的行为十分危险，冷战中尽可能避免站队，包括拒绝加入北约组织。鲜为人知的是，瑞典的核工业十分发达，曾一度计划制造原子弹，后来考虑到这样做很可能招来杀身之祸，便主动放弃了核计划，并签署《核不扩散条约》。就这样，瑞典在冷战时期保住了自己的中立地位。

奥地利：曾被盟军占领

作为曾经大德意志地区的中心地区，著名的哈布斯堡家族曾在这里统治了640年，不可一世的奥匈帝国就是奥地利-匈牙利帝国。

一战中，奥匈帝国战败，被分裂成一堆小国，但作为奥地利基本盘的“奥地利第一共和国”却比较完整的保存下来。由于当时希特勒的纳粹德国搞得风生水起，在他们的威逼利诱下，“奥地利第一共和国”于1938年与纳粹德国合并，史称“德奥合并”。

二战中，奥地利为纳粹出力甚多，也遭到了惨重的损失。二战后，奥地利被盟军占领，并于1955年签订了《奥地利国家条约》。此后，奥地利获得独立，并于1959年根据《联邦条例》，宣布成为永久中立国。

爱尔兰：来自英国的要求

早年，爱尔兰作为英格兰的殖民地，受尽盘剥。19世纪中叶，在著名的爱尔兰大饥荒中，数百万爱尔兰人被活活饿死，英国却无动于衷。最后，爱尔兰人不得不大量出走美国，同时，爱尔兰人反抗英国统治的战斗也一刻没有停下来过。最终在美国的支持下，爱尔兰于1949年正式脱离英国独立，但有趣的是，爱尔兰1948年就在自己的宪法里宣布永久中立。其原因无外乎两条，一是来自英国方面的要求，因为长达数百年的民族矛盾，令英国人非常担心爱尔兰独立后会成为其他反英国家的一个合作对象。经过二战的破坏，英国早已元气大伤，根本承担不了这个风险。另一个原因是，爱尔兰自己也好不容易独立，不想再节外生枝。很快，爱尔兰的永久中立国地位就获得了国际认可。

哥斯达黎加：军事政变的影响恶劣

哥斯达黎加是美洲唯一一个永久中立国。这个国家的面积仅为5.1万平方公里，全国没有军队。看上去似乎不可思议，实际上是因为该国历史上军事政变的影响非常恶劣，后来哥斯达黎加于1948年废除武装部队，只有警察和安全部队。

1983年11月17日，哥斯达黎加宣布永久中立。这一举动获得了国际社会的广泛支持和认同。

土库曼斯坦：为了获得和平发展的机会

作为亚洲地区唯一一个永久中立国，土库曼斯坦是苏联解体后新出现的国家。土库曼斯坦刚刚独立时，为了获得一个和平发展的机会，向联合国大会递交了请求成为永久中立国的申请。1995年12月12日，经联合国大会批准，土库曼斯坦正式成为永久中立国。

▲土库曼斯坦的油气资源。

(资料来源：《国家人文历史》《中国经济学人》)

[责编:陆薇]

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